电子印章在智慧政务中发挥重要作用
- 来源:智慧城市网整理
- 2023/6/29 14:54:5425492
作为智慧政务“十四五”规划之一“推进政务服务一网通办,推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发票、电子档案,健全政务服务“好差评”评价体系。”已经真正落到实处。
电子签章作为政务服务一网通办中重要的一环,不可或缺。
《中华人民共和国电子签名法》第十四条明确规定了“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”。其中,可靠的电子签名需满足“真实身份、真实意愿、签名未改、原文未改”等要求。那么,可靠的电子签名由谁提供呢?《中华人民共和国电子签名法》第十六条:“电子签名需要第三方认证的,由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务。”明确规定可靠的电子签名技术由依法设立的电子认证服务机构(ca)颁发的数字证书做签名,只有这样的电子签名才与纸质合同手写签名、盖章具有同等的法律效力。
首先,在签署电子合同的过程中,必须进行身份认证以及签署意愿的确认。具体来说,各签约主体都需要通过严格的身份认证后由ca机构颁发数字证书,并且在签署过程中对签约各方进行意愿确认,以保证是本人签署和意愿真实。
其次,在签署电子合同的过程中,必须进行身份认证以及签署意愿的确认。具体来说,各签约主体都需要通过严格的身份认证后由电子认证服务机构颁发数字证书,并且在签署过程中对签约各方进行意愿确认,以保证是本人签署和意愿真实。
最后,要注意数据存证。可靠的电子合同产品应具备实名认证、合同签署、合同管理、证据保存等功能,以确保签署过程合规、可控以及可追溯、防抵赖,这样才能减少业务解纷,保障签约各方合法权益。
电子合同、电子签章作为数字应用的基础设施,因其“便捷高效、安全环保、全线上”等优势,成为政企数字化转型的核心工具,帮助政府简化企业办证流程,提升办事效率和服务体验。近年来,全国各地都在推进电子签章服务。
早在2020年7月,浙江杭州就发布了首个区块链电子印章应用平台,助力杭州近百万家中小微企业真正实现零见面审批、“一次都不跑”,切实优化城市营商环境,而这一模式也正在全国“生根发芽”。
2021年1月,浙江义乌实现公积金贷款线上办,这一场景的突破,包括国有建设用地和房屋所有权转移登记、首次登记、抵押登记、查封登记、预告登记等五类登记均实现了在线办理。
2021年3月云南的昆明和普洱两市分别发出了首张采取“区块链云签名”方式办理的公司营业执照。过去企业登记,要用跑银行办u盾,要跑市场监管局办证服务大厅,只需线上操作,签名提交只需要5分钟,审核过程也只需10余分钟。
2022年北京市以企业群众需求为导向,以便捷高效为目标,依托国家和北京市一体化政务服务平台,大力推行申请、受理、审批、归档等政务服务全流程电子化,并重点聚焦电子印章、电子证照、电子档案等关键环节开展攻坚,按下便民利企“快捷键”。
2023年3月24日, 由中国信息协会主办的“2023数字城市论坛”在北京召开,扬州市政务办“建成电子印章平台 赋能数字城市建设”项目入选“2023数字城市管理创新成果与实践案例”。
2023年6月26日,从无锡市公安局获悉,无锡在全省率先建成覆盖全市的“电子印章公共服务平台”,免费向全市企业、个体工商户及个人提供电子印章和电子签名服务,切实减轻企业负担,服务企业发展,提升便民利企服务水平。